同志们：

  很高兴参加公积金中心的工作会议，刚才华锋同志代表中心所做的报告，对2005年度的工作总结实事求是，提出的2006年目标任务切实可行，我完全同意。这次会议是中心领导班子调整后召开的第一次工作会议，是我们住房公积金管理又一次上台阶的重要会议。

  当前，我市经济平稳较快增长，进入“发展黄金期”和“矛盾凸现期”，维护稳定与促进和谐的任务艰巨而重要。住房公积金制度作为社会保障体系的重要内容，在构建和谐社会、促进全面发展中发挥着重要的作用。两年多来，住房公积金管理工作在归集和个贷方面都取得了很好的成绩，为改善全市居民住房条件做出了积极贡献，市政府、管委会对中心的工作是满意的。2006年中心要进一步以科学发展观统揽全局，坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发，把促进人的全面发展作为构建和谐西安的出发点和落脚点，处处为职工群众着想，最大限度发挥住房公积金制度的作用，帮助群众解决住房实际困难，不断满足职工群众住房的多方面需求，促进全市经济社会又快又好地发展。下面我讲几点意见：

  一是要加强领导班子建设，提高业务能力，使中心工作再上新台阶。最近，市委对中心领导班子进行了调整，调整后的领导班子更加年轻，更加富有朝气。这是市委对中心的关心，对公积金工作的重视。新的领导班子要深入贯彻市委十届九次全会和市政府八次全会精神，着力提高领导发展能力，坚持民主集中制原则，搞好班子建设。常于学习，勤于思考，精于实践，勇于创新，不断提高执政能力和领导水平。要努力增强领导班子的业务水平和管理能力，提高驾驭经济工作的水平。要牢记“两个务必”，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，以百折不挠、奋发有为的状态抓好各项工作。要加强团结，要讲正气，拧成一股绳，形成合力，不断增强凝聚力，充分发挥党组织的核心领导作用。要加强管理，强化服务，带出好队伍。要严于律己，一身正气，身体力行，率先垂范，狠抓党风廉政建设，忠实履行自己的职责，做到一尘不染。

  二是要继续以政策宣传和行政推进并举，加大住房公积金归集力度。中心成立以来，不断开展深入广泛的政策宣传活动，取得了一定的效果，住房公积金的覆盖率和归集率也都有了大幅度攀升，但还有许多工作要做。还有不少单位特别是一些非公有制单位还没有建立住房公积金制度，还有许多职工没有纳入到保障体系中来。新的一年，中心要借助市政府办公厅《关于进一步完善住房公积金制度的通知》和全市住房公积金管理工作会议的强劲推动，一方面要加大宣传力度，继续采取多种形式宣传住房公积金制度的政策优势，宣传缴存权利和义务；另一方面要认真贯彻市政府通知，通过行政手段推进公积金制度的建立。要积极借助去年经济普查的统计数据，积极争取财政、审计、人民银行、统计、劳动、人事、工商、税务等相关部门和媒体等相关单位的支持， 着力解决股份制企业、民营企业、三资企业建立住房公积金制度滞后的问题，把各种体制的单位纳入制度体系。要加强与各区县政府特别是制度建立比较迟缓区县的联系，帮助一些困难区县抓好住房公积金制度的建立和推广工作，动员全社会积极参与到公积金事业中来，积极做好制度推广工作。同时要抓紧地方立法工作，与市人大配合尽快出台住房公积金的地方性法规，依法促进制度的推广。

  三是继续抓好住房公积金个贷工作，提高住房公积金使用率。个人住房贷款不发展，支持职工改善住房条件的目的就不能达到。中心要充分发挥公积金贷款低利率的政策优势，继续在操作规程上下功夫，从方便群众出发，简化程序，促进个贷业务发展，让公积金为更多的群众改善住房条件服务。要在过去两年大幅增长的基础上，个贷工作今年再上新台阶，中心提出的目标是发放个贷8.2亿元，争取8.5亿元，我们要在两年内力争使住房公积金贷款发放额达到归集余额的50%以上。同时要进一步抓好贷后管理，确保资金安全。要进一步加强资金运用，根据市场运行状况合理购买国债，科学转存定期，进一步提高资金使用率和增值收益，同时要充分运用住房公积金撬动银行对市上重点项目的支持。

  四是抓好住房补贴资金等其他住房资金的管理工作。我市住房货币化补贴资金及其他住房资金的管理问题过去公积金中心和房管局都在争，2005年12月，经市政府常务会研究决定，从资金安全、规范管理和节约成本的角度考虑，不再另外设立单独的机构管理，由市政府委托公积金中心统一管理。公积金管理中心要严格按照市政府的决定，在不增加人员编制的情况下，充分利用自身的资金管理网络、队伍等方面的优势，落实专人，抓紧制定和完善相关管理办法，切实管好其他住房资金。这块资金是各单位的钱，也是老百姓的钱，中心要把这块资金和公积金一样管好。

  五是要全面理顺和强化管理机构。西安地区的住房公积金管理机构调整工作到目前已经基本完成，但还存在着一些急需解决的遗留问题，个别区县机构尚未移交，资产、资金没有全部划转，分中心的管理体制也还没有理顺，这对我们的工作造成了很大的影响。2006年我们必须严格按照国务院关于一个城市只设一个住房公积金管理中心的决定，坚决贯彻温家宝总理提出的“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的要求，强化中心对全地区住房公积金的行业统管职能，全面理顺管理机构。作为管委会主任，我要再一次强调，对个别资产、资金和人员还没有移交的区县必须完成移交。各分中心、各管理部在业务上必须统一到一个中心，不得自行其是，各分中心的报表数据必须按时报送，重大的资金调动必须向中心报告，不允许再出现单独运作的现象。明年工作总结时，在总数里决不能出现不含某某分中心的情况。

  六是强化中心自身建设，提高优化服务水平。中心上下要进一步把住房公积金这一为民事业作为贯彻“三个代表”重要思想、构建和谐社会的具体行动，要把以人为本的理念落实到管理的各个层面。全面提高工作人员素质，通过科学管理、规范管理，不断提高管理水平，强化服务理念，更好地为住房公积金缴存单位和职工群众服务，为帮助更多的居民改善住房条件，为经济社会发展做出自己的贡献。对受委托银行加强考核，实行奖励；对促进住房公积金事业的相关单位人员，例如非公有制经济发展行业、个协、外企管理机构等机构和人员工作搞得好的，也要予以鼓励。在单位内部更要完善目标责任制考评、兑现奖惩。同时，要和有关方面联系，按上级规定和参照兄弟城市的办法，理顺奖励资金的渠道问题，解决好职工群众的福利待遇，以各种方式推进公积金事业发展。

  七是加强中心基础设施建设。中心的基础设施建设还很薄弱，在一定程度上影响了为职工群众服务的质量，第三次管委会要求中心尽快完成办公楼建设和计算机信息系统升级建设工作。今年中心要抓紧落实管委会决议，启动办公楼建设，完成计算机信息系统升级工作。新的办公楼和计算机信息系统要充分考虑到为群众服务的功能，还要考虑今后业务发展的需要。在此基础上，完善一厅式办公的服务功能，为职工群众提供优质的服务环境。中心基本办公设施建设完成后，要争取用更多的资金支持廉租住房建设，帮助改善最低收入家庭的住房条件。

  八是加强政策研究。住房公积金事业发展，政策研究要先行。要通过对理论问题的研究来解决实际工作问题，指导我们的工作实践。只有常于学习，勤于思考，加强理论研究和工作实践，才能勇于开拓，勇于创新，住房公积金才会有一个规范、稳定、持续的发展。中心要积极吸引各方面的专家、公积金管理工作者参与到住房公积金政策理论研究中来，注意研究住房公积金管理工作中的新问题、新动态，促进住房公积金的管理创新，不断提高工作水平。

  九是要加强与有关部门的配合协调。要加强与财政、审计、房改等部门以及新闻媒体的沟通协调，理顺各种关系，营造一个良好的发展环境。特别是要加强与市委、市政府的沟通，对工作中存在的困难和问题要及时向市政府汇报，需要政府出面解决和协调的，我们会积极出面帮助解决。

  刚才，华锋同志代表中心与下属单位签订了“2006年度工作目标责任书”，各分中心和各管理部要依托所在行业和区县，加强与有关方面的沟通和协调，创新思维，开拓思路，搞好工作，促进发展。

  同志们，这次工作会议，中心确定了较高的发展目标和工作标准，我相信，在新的领导班子的带领下，通过同志们的努力，这些目标一定能够实现。2006年是“十一五”规划的开局之年，希望中心上下以科学发展观为统领，以落实“四化”理念为主题，解放思想，开拓创新，实现又快又好发展，推动各项工作再上新台阶，为我市经济社会发展、建设和谐社会做出新的更大的贡献。

  春节将至，在此给大家拜个早年，祝大家万事如意，阖家幸福！